【時事】養的動物傷害他人，飼主會有事嗎?

【案例】

有一位飼主A飼養的比特犬，分別在3月6日、17日開窗跳車咬傷人，飼主A主張第一次是比特犬誤觸車窗按鍵，第二次也有將比特犬綁在車上，但因為比特犬過於激動才掙脫項圈，但動保處認為飼主A無法妥善管理犬隻，依動物保護法之規定，針對比特犬2次傷人事件，分別裁處5萬元、15萬元之罰緩，並沒入比特犬【註1】。

【飼主飼養動物之義務】

依動物保護法第3條第7款之定義，飼主為動物之所有人或實際管領動物之人，而飼主飼養動物，並非只是照顧好動物飲食及健康就足夠。

依照動物保護法第7條、第20條第1項至第3項之規定【註2】，飼主必須防止其飼養的動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產，且動物出入公共場所時，需要7歲以上之人陪同，若是具攻擊性的動物【註3】，更需要成年人陪同，並採取適當之防護措施；從以上法條規定可知，飼主飼養動物，不可以放任動物隨意行動，需要時刻注意動物之行動，避免造成他人之傷害。

【動物傷害他人，飼主法律上責任】

倘若飼主違反前面所述之義務，可能會面臨到行政、刑事，民事上的責任。

首先，就行政罰之部分，以本件為例，比特犬為動物保護法第20條第2項規定之具有攻擊性之動物，於公共場所，應以長度不超過一點五公尺之繩或鍊牽引，且應配戴不影響散熱之透氣口罩，或以具備防曬及通風功能之金屬製堅固箱籠裝載，但本件的飼主卻沒有採取上述的保護措施，讓比特犬從開啟之車窗跑出來，進而咬傷路邊的機車騎士，已經違反動物保護法第29條第1項第5款【註4】規定，主管機關可以處飼主新臺幣三萬元以上十五萬元以下之罰緩；除了罰緩外，依動物保護法第32條第1項第3、4款【註5】，動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產，或經勸導後再次侵害，則主管機關可以沒入飼主的動物，本件之比特犬因短期內無故侵害他人之身體2次，已符合上開規定，所以也被主管機關沒入。

另從上開動物保護法之規定可知，飼主有防止動物不要侵害他人並採取適當防護措施之作為義務，飼養動物即屬刑法第15條第2項之「危險前行為」，飼主在刑法上具有「監督型」保證人義務及地位，因此若飼主疏於注意，使動物傷害他人或致他人死亡，就會違反其監督之作為義務，而成立刑法第284條之不純正不作為過失傷害罪，或是第276條之不純正不作為過失致死罪【註6】【註7】。本件飼主A疏未做好保護措施，造成比特犬攻擊機車騎士，顯然已違反其監督型保證人之作為義務，且有過失，可能構成不純正不作為之過失傷害罪。

動物傷害他人，飼主也會有民法上責任。民法第190條第1項【註8】即是針對動物傷害他人時，占有人所負之損害賠償責任。動物之占有人對於動物應負有注意保管之義務，所以當動物占有人疏於注意，致動物傷害他人之生命身體，動物占有人就需要負擔賠償責任，且此為推定過失，因此被害人只要證明動物有傷害行為，且與其受傷間具有因果關係就好，動物占有人要避免賠償責任，需要證明其已為相當程度的管束，或為相當程度之管束仍無法阻止侵害發生，才有免責之可能【註9】。本件飼主A除非可以證明他對比特犬已有相當之管束，或相當注意之管束仍會發生侵害，否則被比特犬咬傷之被害人可以依民法規定請求飼主A賠償其所受之損害。

飼養動物除了照顧好他們以外，更需時刻注意動物之行止，防止動物對他人生命、身體、健康造成損害，否則除可能會違反行政、刑法、民法之規定外，更會害到動物。

【註1】趙蔡州，比特犬2度咬傷騎士　動保處更裁「改重罰20萬」維持沒入犬隻，https://www.ettoday.net/news/20250317/2926941.htm。(最後瀏覽日期:114年3月18日)

【註2】動物保護法第7條:「飼主應防止其所飼養動物無故侵害他人之生命、身體、自由或財產。」、第20條第1項至第3項:「動物出入公共場所或公眾得出入之場所，應由七歲以上之人伴同。具攻擊性之動物出入公共場所或公眾得出入之場所，應由成年人伴同，並採取適當防護措施。前項具攻擊性之動物及其所該採取之防護措施，由中央主管機關公告之。」

【註3】具攻擊性動物及其出入公共場所該採取之防護措施第1條至第3條。

【註4】動物保護法第29條第1項第5款:「有下列情事之一者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰：違反第二十條第二項規定，無成年人伴同或未採取適當防護措施，使具攻擊性動物出入於公共場所或公眾得出入之場所。」

【註5】動物保護法第32條第1項第3、4款、第2項:「有下列情事之一者，直轄市或縣（市）主管機關得逕行沒入飼主之動物：三、違反第七條規定，無故侵害他人之生命或身體，致造成他人生命或身體傷害之動物。四、違反第七條規定，飼主經勸導拒不改善，而其飼養之動物再次無故侵害他人之自由或財產。」

【註6】鄭逸哲，不純正不作為構成要件的認識與適用-評析臺灣高等法院臺中分院111年度上易字第724號刑事判決，月旦裁判時報2024.8(No.146)，頁40-43。

【註7】臺灣高等法院高雄分院111年度上訴字第550號刑事判決。

【註8】民法第190條第1項：「動物加損害於他人者，由其占有人負損害賠償責任。但依動物之種類及性質已為相當注意之管束，或縱為相當注意之管束而仍不免發生損害者，不在此限。」

【註9】臺灣臺北地方法院112年度訴字第3789號民事判決。

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